营造良好的科技创新生态环境,网约车消费

来源:http://www.blueovel.com 作者:社会 人气:190 发布时间:2019-09-02
摘要:营造良好的科技创新生态环境——访中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏 便捷、高效,但也存在人车不相符、计价不透明、信息不保密等现象——网约车消费,拧紧

营造良好的科技创新生态环境——访中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏

便捷、高效,但也存在人车不相符、计价不透明、信息不保密等现象——网约车消费,拧紧“安全阀”

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“习近平总书记在两院院士大会上指出,‘世上一切事物中人是最可宝贵的,一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。’作为‘科技工作者之家’,中国科协的服务对象就是科技人才。我们要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义科技创新思想,努力营造良好的科技创新生态环境,让科技人才的创造活力竞相迸发。”中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏日前在接受本报独家专访时表示。

日前,北京海淀区居民刘武文打网约车时终于见到了传说中的“马甲车”。

“许多名目繁多的检查搞得企业无所适从,经常处于疲于应付的状态。有些监管部门一拍脑袋说查就查,这种随意任性的监管很容易滋生寻租空间。”李克强在6月6日的国务院常务会议上说,“下一步要全面推行‘双随机、一公开’市场监管,着力打造更加公平公正的市场竞争环境和法治化便利化的营商环境。”

中国科协做的是凝聚人心的工作,不能纸上谈兵、空喊口号,要出实招、见实效

“该约车软件界面显示为一辆京D牌照车,实际到达的却是冀D车。”由于赶时间,刘武文只好硬着头皮上了。途中与司机闲聊得知,只要花300到800元,“人车不符”问题就能搞定。

当天会议部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新,全面推行“双随机、一公开”监管。会议确定了四项措施:一要推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖,检查结果全部公开;二要加强顶层设计,统一“双随机、一公开”制度和流程,整合各类市场监管平台;三要推进跨部门综合执法、联合监管,减少多头多层重复执法;四要提升基层执法能力,完善考核和问责免责办法。

习近平总书记在两院院士大会上指出,“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!”

“平台的审核机制很不严格。万一碰上有醉驾前科或者精神病史的司机,乘客的安全谁来保障?”刘武文说。

“双随机、一公开”连续3年被写入《政府工作报告》

怀进鹏说,总书记站在党和国家事业发展的战略全局,第一次提出“我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国”的重要论断,为我们认识科技创新的价值提供了根本指引。

近年来,网约车的出现极大地方便了人们日常出行,成为城市交通体系的有益补充。但网约车行业也发生过多起侵害消费者安全的恶性事件,引发社会广泛关注。乘客的哪些合法权益有可能被损害?如何让人们乘坐网约车更安心?

早在2014年,李克强考察天津新港海关时,这里的负责人介绍,他们利用电脑摇号随机确定抽检对象、随机确定检查人员的“双随机”做法,既从源头上消除了灰色寻租行为,也大大节省了通关时间。李克强称赞这种“双随机”抽检方式是“一种创造”。他当即要求相关部门负责人认真汲取其中的普遍性理念加以推广。

“没有强大的科技影响力,就没有进入世界科技强国的通行证。”怀进鹏认为,当前,我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期,既面临着千载难逢的历史机遇,又面临着差距拉大的严峻挑战。我们要有时不我待的紧迫感,瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,创造更多的一流成果,支撑我国现代化经济体系建设,为人类文明进步作贡献。

一些网约车乱象侵害消费者权益,信息泄露问题尤令人担忧

第二年,海关在进出口货物监管领域全面实施“双随机”抽检方式,并将抽检结果及时公开。同年7月,国务院办公厅发布《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在市场监管领域推广“双随机、一公开”监管。

瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,筑牢科技界共同的思想基础尤为重要。怀进鹏说,中国科协是党领导下科技工作者的群众组织,必须不断提升政治引领和政治吸纳能力,引导科技界牢固树立“四个意识”、自觉增强“四个自信”,汇聚起进军世界科技强国的磅礴力量。

中国消费者协会舆情报告显示,消费者对网约车乱象最为关注的前十项分别是:网约车乘车安全隐患;网约车不正当竞争乱象;用户信息泄露问题;乘客投诉无门,维权困难;网约车企业多地无证经营;司机资质不达标现象较为常见,准入门槛低;大数据杀熟现象;“黑车”“马甲车”等不符合运营标准车辆频现;“爽约车”“计价不透明”“乱收费”等乱象滋生;司机刷单炒信行为。

自2016年起,“双随机、一公开”连续3年被写入《政府工作报告》。“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

“习近平总书记对我国科技事业历史性成就的系统阐述,更加坚定了我们的创新自信,同时总书记也明确提出,我国科技在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适应的地方。我觉得,其中一个重要原因是科技人才的创造活力还没有完全释放出来,激发人才创新创造活力的激励机制还不健全。”怀进鹏说。

“舆情报告与消费投诉情况均表明,网约车服务消费中,消费者知情权、公平交易权以及安全权等多项合法权益被侵犯时有发生。”中消协新闻与公共事务部主任任静说。

“从实践看,‘双随机、一公开’在市场监管领域成效显着,现在该到总结经验全面推行实施的时候了。”李克强在听取监管部门负责人汇报后说,“全面推行就意味着检查行为都必须纳入‘双随机、一公开’监管,不仅是检查对象和执法检查人员必须做到全覆盖,而且抽查情况及查处结果必须全部公开,接受社会广泛监督。”

怀进鹏认为,提升科技创新能力、释放科技人才创造活力,就要营造良好的科技创新生态环境,首要的,就是要把社会各方面的认识凝聚起来,形成合力,建立科技创新价值共同体。中国科协作为“科技工作者之家”,就是要提升对科技人才的思想引领力、情感凝聚力、精神感召力和组织黏合力。

此外,乘客信息安全问题在“互联网 ”消费环境下进一步凸显。“网约车属于典型的大数据行业,平台方掌握了海量数据和交易量,如果数据脱敏不到位,很容易造成用户信息泄露问题。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。

“双随机、一公开”让大多数人不敢心存侥幸

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