企业集中整治行动,让政务服务更高效韦德国际

来源:http://www.blueovel.com 作者:社会 人气:184 发布时间:2019-08-13
摘要:11月13日,根据省环境监测中心站空气质量预测预报会商,我省关中地区近地面空气湿度逐渐增加,加之采暖期即将开始,污染物较易累积,预计关中地区将出现为期数天的中重度空气污

11月13日,根据省环境监测中心站空气质量预测预报会商,我省关中地区近地面空气湿度逐渐增加,加之采暖期即将开始,污染物较易累积,预计关中地区将出现为期数天的中重度空气污染过程。省重污染天气应急指挥部办公室为此当即发出《关于提示应对重污染天气的函》,要求关中各市严格落实《陕西省重污染天气应急预案》,及时启动预警响应,按照任务分工抓好落实,切实做好重污染天气应对工作。关中各市采取了一系列措施,积极高效应对重污染天气。截至11月21日,我省关中地区相关地市已全部解除预警、终止应急响应。

11月27日,记者从省经济和信息化委了解到,目前全省已启动“散乱污”企业集中整治行动,关停整治有了明确“时间表”,全省多地、多部门正在联合进行全面排查摸底。

从“二十二证合一”到“三十五证合一”,从企业注册“一窗受理、一表申请、一网归集”到工商登记全程电子化,围绕深化“放管服”改革,营造更加宽松便捷、优质高效的营商环境,我省连续推出一系列重磅改革措施。

省环保厅要求省重污染天气应急指挥部办公室发挥作战指挥部作用,强化调度、协调推进,认真开展空气质量趋势分析,每日对空气质量变化情况进行会商分析并向全省通报应急响应情况。要加强应急督察、做好信息发布,及时发声,积极应对。各地要密切关注气象条件和空气质量的现状及变化趋势,加强对各县的调度和指导,严格落实重污染天气应急预案各项要求,加大执法检查力度,严格落实企业限产停产、工地停工、机动车限行等措施,做好本次重污染天气应对工作,最大限度减轻空气污染的影响和危害,逐步形成良好的重污染天气应对机制。

“散乱污”企业,是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以及存在其他违法违规行为的工业企业。此次行动将结合摸排实际,分地区、分类整治。

通过在河南自贸试验区先行先试,“多证合一”等降低市场准入门槛、提高行政服务效能的便利化措施相继落地,引得企业纷纷为之“点赞”。新近出炉的《中国自由贸易试验区政务服务体系建设专项方案》,明确提出全面建设以“一次办妥”为核心的政务服务体系,增强企业和群众获得感,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件。随着商事便利、快捷高效、一网通办、一次办妥的政务服务体系加快构建,自贸试验区企业迎来新一轮政策红利。

西安、宝鸡、咸阳等关中7市及时按照要求,结合本区域实际气象条件,分析研判,及时发布预警,启动应急响应,并适时调整响应级别。各地政府按照《陕西省重污染天气应急预案》要求,有针对性地发布实施了健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施等一系列应急措施,尤其是督促做好工业企业减排、移动源尾气减排、扬尘源减排等重点工作。一是严格落实工业企业污染源停产、限产、错峰生产措施的落实和执法检查频次,燃煤发电企业使用应急备用优质煤。二是严格落实辖区建成区范围内所有建筑、拆迁、市政等施工工地土石方作业全面停工,并做好“6个100%”防尘措施。要求所有商混站物料全部入室进仓存放,裸露场地保持清洁、湿化。强化依法行政,对违法违规施工单位和企事业单位依法立案查处。三是严格落实主城区黄标车、无标车、大型货车、三轮车以及摩托车区域限行,引导过境车辆避开主城区行驶等规定。严查超载抛洒、覆盖不严等违法行为。四是城市主要交通道路每日增加道路清扫、洒水作业频次。五是全面做好禁烧工作,严查各类焚烧废弃物行为,严处行为当事人。六是医院增加相应疾病门诊量,增加医护人员。中小学停止户外体育课、课间操及运动会等户外活动,加强重污染天气雾霾危害和健康防护知识宣传。这些措施有效落实,对高效应对重污染天气起到了削峰减污的关键作用。

按照“关闭一批、整改一批、入园一批”等措施,成都平原地区“散乱污”企业要在2017年12月底前分类整治到位,其他地区“散乱污”企业要在2018年12月底前分类整治到位。

“一次办妥”为企业降成本

依法关闭一批。此次行动锁定四大类目标,包括不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市控制性规划、产业布局规划的企业;不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批的企业;属于无环保设施或环保设施不完备,违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣,且通过整改无法达到环保排放标准的企业;存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。“有上述情形之一的,均将被依法关闭。”省经济和信息化委相关负责人表示,完成关闭的时限成都平原地区为今年12月底,其他地区为明年12月底前。

“当初为办理各种证照预留了3个月时间,没想到只用3天就办下来了。”回想起拿到“多证合一”营业执照时的惊喜,谢永平难掩激动之情。作为河南自贸试验区郑州片区一家外贸企业的负责人,谢永平领到了全省首批“三十五证合一”营业执照,一张执照便囊括了之前企业必须分别办理的对外贸易经营者备案、电子商务企业认定、报关单位注册登记等十几种证照事项。

整改规范一批。对通过治理后可以达标的企业,成都平原地区要按照“先停后治”原则在11月底前令其全部停产,并制定实施综合治理方案。其他地区的时限为明年11月底前。

企业、群众的需求和期盼,正是改革创新的方向所在。为持续深化商事制度改革,不断降低创业创新制度性成本,大力推行“一次办妥”政务服务,《方案》提出要深化“多证合一”改革,在“三十五证合一”基础上,依据省直部门的权责清单,在自贸试验区进一步梳理整合登记备案类涉企证照事项,将行政审批改备案类涉企证照事项一并纳入整合范围,统一整合到营业执照上。通过信息化手段推进部门间信息互联互通和共享应用,实现让信息多跑路、让企业少跑腿。此外,《方案》明确提出在自贸试验区推行企业名称自主申报,实现企业名称核准与设立登记“一网办理、同步审核、一次办妥”。

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