机遇之城2019,房地一体

来源:http://www.blueovel.com 作者:国际 人气:163 发布时间:2019-08-18
摘要:近日,普华永道与中国发展研究基金会联合发布第六期《机遇之城》报告,在综合排名中,广州排第四,物流效率居首位。报告首次纳入香港、澳门,粤港澳大湾区城市在科创、交通、

近日,普华永道与中国发展研究基金会联合发布第六期《机遇之城》报告,在综合排名中,广州排第四,物流效率居首位。报告首次纳入香港、澳门,粤港澳大湾区城市在科创、交通、可持续发展等方面表现突出。北京、上海、香港、广州、深圳构成中国最发达的城市,共同推动京津冀、长三角和粤港澳三大城市群协同发展。

南都讯 记者许晓蕾昨日,《广州市规划和自然资源局广州市农业农村局关于印发贯彻落实市委市政府工作部署实施乡村振兴战略若干规划用地政策措施的通知》(以下简称《通知》要求,全面开展广州市农村房地一体不动产登记工作。农村宅基地、集体建设用地和农房都具备确权登记条件的,可以“房地一体”同时登记。

南方网讯 (全媒体记者/汪祥波 李强 通讯员/叶金鑫 邓立超)3月25日,广东省民政厅召开2019年清明节安全祭扫工作视频会议,部署全省清明节安全祭扫保障工作。笔者从会上获悉,广东省将对殡仪馆、公墓等祭扫服务场所开展安全隐患排查,组织开展殡仪馆“公众开放日”、骨灰海葬和树葬等活动,推广网络祭扫、鲜花拜祭等文明祭扫方式。

38座城市中广州综合排名第四

年度安排不少于1000亩建设用地指标用于乡村振兴

会议强调,各地各部门要强化安全保障,建立健全政府牵头,民政、宣传、公安、应急管理、交通、自然资源、市场监管、城市管理等部门密切配合的清明节保障工作机制,制定完善工作方案和应急预案,明确责任分工,形成工作合力。此外,要强化安全保障,加强祭扫场所安全管理,强化人员配置,开展实战演练,做好应急处置预案,科学做好祭扫人流、车流监测预警分析,制定切实可行的工作方案。

南都记者从普华永道的官网得知,《机遇之城2019》报告从“智力资本和创新”、“技术成熟度、“区域重要城市”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“宜商环境”共10个维度50个变量对38座中国行政与经济中心城市进行深入、全面的考察。

《通知》要求,强化国土空间规划统筹引领作用,构建城乡协调的国土空间开发保护格局。划定城镇开发边界、生态保护红线和永久基本农田三条控制线,在三条控制线外划分农业农村发展区和生态控制区,合理确定农业农村发展的建设用地规模,保障乡村发展空间,统筹安排乡村的生产、生活、生态用地。

同时,各级民政部门和殡葬服务机构要坚持服务为先,树立良好形象。在清明节祭扫高峰期,要增设服务窗口,增加服务人手,延长服务时间,并提供医疗救急等应急服务。有条件的地区,要争取交通等部门开通祭扫专线,为祭扫群众出行提供便利。要强化服务监督,加强行风建设,把民政系统职业道德教育活动贯穿清明节工作全过程,采取随机抽查、实地暗访、聘请行风监督员等方式,对照标准,查错纠偏。

本年度观察的城市数量扩展幅度约27%,在京津冀、长三角、珠三角和海南省分别增加了若干重要城市,香港和澳门首次被纳入观察范围。

同时,编制“多规合一”村庄规划,促进规划落地实施。各区自然资源部门要加快推进乡村建设规划编制和审批实施,落实城乡基本公共服务、基础设施、土地利用、产业生态布局和城中村、城边村、远郊村等不同类型村庄的发展要求,并在此基础上,依据不同村庄发展现状和潜力,按集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的方式确定分类规则,明确具体村庄分类,统筹推进村庄发展。根据村庄的分类和发展实际,以一个或几个行政村为单元编制“多规合一”的村庄规划,充分整合原村庄规划、村土地利用规划、土地整治规划等乡村规划,实现规划有机融合。

据了解,各地要树立文明新风,运用群众喜闻乐见的方式,发挥新媒体优势,及时传递殡葬领域真实声音。要精心组织开展殡仪馆“公众开放日”、骨灰海葬和树葬等活动,推广网络祭扫、鲜花拜祭等文明祭扫方式。结合实施乡村振兴战略,持续推进农村移风易俗工作。清明小长假期间,要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度,畅通信息报送渠道。

综合排名中,排在前10位的城市依次是:北京、上海、香港、广州、深圳、杭州、成都、武汉、厦门、南京。

《通知》还要求,适度加强指标倾斜,优先保障乡村用地需求。积极推动农产品精深加工、休闲农业、乡村旅游、农村家庭手工业、体验农业、创意农业等农村新产业新业态项目,以及产业融合发展、农民住房、村非营利性教育、医疗卫生、养老、体育、殡葬设施等项目用好省级用地指标。涉农区每年安排不少于10%的新增建设用地指标,用于保障乡村振兴用地需求。市在年度土地利用计划中专项安排不少于1000亩建设用地指标用于乡村振兴项目,由市农业农村主管部门统筹安排给具体项目使用并负责督促各区上报用地材料。各区自然资源部门要按照《广州市村庄集体建设用地报批实施细则》等文件要求,加强对乡村振兴建设用地报批的服务。鼓励利用存量建设用地用于农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产品批发市场等项目建设或发展小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等。

在2018年的报告中,广州的综合排名前有3个内地城市,今年的位置相对有所上升。特别是今年首次增加了香港、澳门,报告指出,香港是国际主要金融中心和发达的市场经济,排在了第三,广州紧随其后。

2020年完成宅基地农房集体建设用地确权登记颁证

从维度积分来看,北京在“智力资本和创新”和“经济影响力”两项排名最高,上海在“区域重要城市”排名最高,香港则在“宜商环境”和“健康、安全与治安”两项中拔得头筹。

《通知》要求,全面开展农村房地一体不动产确权登记。围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“到2020年全面完成宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证”工作目标,全面开展我市农村房地一体不动产登记工作。农村宅基地、集体建设用地和农房都具备确权登记条件的,可以“房地一体”同时登记。加快完成广州市农村地籍调查检查验收工作,加快推进成果整理归档,全面掌握农村范围内宅基地、集体建设用地和零星国有土地的利用类型、数量、分布等状况,为宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证提供基础性支撑,为乡村振兴提供数据保障。

广州物流效率居首

妥善处置农村历史遗留用地问题,《通知》也有提及。对于“一户多宅”、超面积或者没有土地权属来源材料的宅基地和集体建设用地,各区自然资源部门要在“遵照历史、照顾现实、依法依规、公平合理”的原则基础上,继续按照《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发〔2016〕191号)相关规定分类处理并办理有关手续。已覆盖乡村规划的地区,可持各镇出具依法取得土地使用权及符合乡村规划和建房管理要求的证明文件,办理房地一体不动产登记。对于因继承、交换、分家析产等造成宅基地使用权和地上房屋权利人不一致的,可由村委会出具证明或提供调解协商证明材料,明确房地统一登记的权利主体,作为宅基地使用权及房屋所有权的权属来源证明材料。

营商环境是今年的热词,报告选取了创业便利性、人均劳动纠纷数、物流效率、资本市场参与度、财政收支平衡度、外贸依存度作为评价因素,其中广州的物流效率得分居首(报告采用2017年数据)。

据了解,《通知》要求盘活存量房地资源,增加土地供给来源。全面推进农村建设用地拆旧复垦,稳步推进拆旧、复垦、交易和分配,将区、镇复垦指标收益优先统筹用于原镇一级推进乡村振兴建设。复垦指标收益扣除成本后,净收益按5%、5%、15%和75%的比例分配给区级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人。在保障村民合法居住权的前提下,经农村土地综合整治、宅基地整理、村庄拆改等节约的农村集体建设用地可采取入股、联营等方式,与其他单位和个人共办农业企业,建设农产品初加工、深加工、仓储和物流等设施,发展住宿、餐饮、停车场等乡村休闲旅游项目,以及非营利性养老产业和农村一二三产业融合项目。探索农村集体经济组织以出租、合作、入股等方式盘活利用空闲农房及宅基地,兼顾古村落旅游开发与文化保护。在保障闲置宅基地、闲置农房原权利人合法权益,并符合村民个人非公寓式住宅建设标准的前提下,可以村集体经济组织为单位,申请办理《乡村建设规划许可证》,进行拆旧建新,用以建设民宿,发展乡村旅游。大力推进村级工业园规划和升级改造建设,促进农村一二三产业融合发展,将全市牲畜定点屠宰场整合压减后纳入村级工业园建设范畴。深入开展旧村庄改造,旧村庄改造用地办理土地征收手续,涉及2009年12月31日前已使用无合法手续历史用地的,可按照用地发生时的土地管理法律、法规及政策规定落实处理后,按照省、市城市更新政策规定完善集体建设用地审批手续。

2016年,国务院正式批复《广州市城市总体规划(2011—2020年)》,明确广州国家重要中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽的定位,凸显国家赋予广州参与全球竞争与合作的重任。

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